Conferencia Plenaria
Retos y oportunidades de los impuestos al carbono a nivel europeo. Observaciones y propuestas a través de diferentes análisis.
Conferencia impartida por el profesor Dr. José María Labeaga Azcona
Catedrático del Departamento de Teoría Económica y Economía Matemática de la UNED (Facultad de CC. Económicas y Empresariales).
Licenciado en Ciencias Económicas y Empresariales por la Universidad de Zaragoza y Doctor en Economía por la Universidad Autónoma de Barcelona. Fue Director General del Instituto de Estudios Fiscales y Director de la Cátedra FEDEA-BBVA de Nuevos Consumidores en la Fundación de Estudios de Economía Aplicada. Las áreas en las que ha desarrollado su investigación incluyen el análisis del comportamiento de los individuos en decisiones de consumo y oferta de trabajo, así como en la simulación y evaluación de los efectos de políticas públicas. Ha sido miembro del Comité Científico o del Comité Asesor o Editor de diversas revistas académicas y ha publicado los resultados de sus investigaciones en revistas nacionales e internacionales de su especialidad.
RESUMEN:
El objetivo principal de esta presentación es ilustrar los efectos de introducir un
precio del carbono a nivel europeo, estudiando su incidencia en los hogares de
23 países de la Unión Europea (UE). Diversos análisis muestran que, a nivel
nacional, el impacto distributivo antes de la devolución de la recaudación es
fundamentalmente neutral, con tendencia a la progresividad, en algunas
ocasiones. Sin embargo, a nivel agregado de la UE, el impacto es regresivo
porque algunos países de bajos ingresos se verían muy afectados por el precio
del carbono. Aunque la redistribución nacional puede producir una incidencia
progresiva en la UE, la redistribución a nivel europeo es más eficaz para los
hogares más afectados. Las autoridades proponen repartos de recaudación
basados en diferentes indicadores, pero diversos métodos nos inducen a
presentar indicadores alternativos para compensar los efectos distributivos
regresivos de la política climática de la UE, como el recientemente propuesto
Green Deal. En particular, en esta presentación se describen dos: El primero
hace que la carga fiscal sea proporcional; el segundo se centra en compensar a
los hogares más afectados. La inclusión de ambos indicadores en la
redistribución europea permite representar mejor la carga inicial de la tarificación
del carbono y podría aumentar la aceptabilidad pública de estos impuestos.